8月4日,市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局三部门联合印发《惠州市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》),对全市行政区域内智能网联汽车的道路测试、示范应用活动作出全流程规范。《实施细则》将于2026年9月5日起正式实施,有效期3年,是惠州首部针对智能网联汽车上路测试的系统性管理文件。
作为人工智能、信息通信、高端制造深度融合的战略性新兴产业,智能网联汽车已成为全球汽车产业转型升级的核心赛道。惠州依托雄厚的电子信息产业基础,培育出德赛西威、华阳集团等一批智能网联汽车龙头企业,是入选国家先进制造业集群的广深佛惠莞中智能网联新能源汽车产业集群的重要组成部分。《实施细则》的出台,填补了惠州在智能网联汽车道路测试领域的制度空白,既为企业开展技术验证、场景应用划定了清晰的“安全边界”,也为产业集聚发展打通了“上路通道”,标志着惠州智能网联汽车产业迈入规范化、规模化发展的新阶段。
智能网联汽车道路测试与示范应用涉及技术验证、交通管理、运输服务等多个领域,跨部门协同是制度落地的核心保障。《实施细则》规定,由市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局等单位建立惠州市智能网联汽车道路测试与示范应用联合工作机制,统筹推进全市智能网联汽车道路测试与示范应用相关工作。
其中,市工业和信息化局负责协调处理市联合工作机制的日常事务。收集智能网联汽车道路测试和示范应用主体提交的申请材料,组织市联合工作机制成员单位开展材料初审、专家评审、现场实车审查等工作,并协调各单位对安全性自我声明完成确认。
市公安局负责审核道路测试或示范应用车辆、驾驶人资格;道路测试或示范应用车辆临时行驶车号牌发放及续期审查;处理道路测试或示范应用过程中发生的交通违法行为和事故;依职责为智能网联汽车道路测试与示范应用路段配备标志标线和交通安全设施。
市交通运输局负责定期向社会公示智能网联汽车道路测试与示范应用的时间、路段和区域等信息;依职责组织管养单位为道路测试与示范应用路段配备标志标线和交通安全设施,确保道路测试及示范应用路段满足道路养护技术标准;组织智能网联汽车在公共交通领域示范应用活动的实施和管理工作。
《实施细则》明确,全市智能网联汽车道路测试与示范应用工作按照“鼓励创新、开放包容、安全可控”的原则,支持各县(区)人民政府、管委会在辖区内循序渐进开展智能网联汽车道路测试、示范应用工作。
道路千万条,安全第一条。《实施细则》从主体资质、车辆标准、人员要求、过程管理、退出机制等多个维度设置了严格的准入门槛与运行规范,将安全可控贯穿测试示范全生命周期。
在准入条件上,《实施细则》对测试主体、示范主体、车辆、驾驶人均作出明确规定。开展道路测试的主体须为境内独立法人,具备智能网联汽车相关研发或检测能力,拥有完善的测试评价规程、应急预案与运行安全监测平台,且具备足额民事赔偿能力。示范应用主体可由多家法人组成联合体,至少一方具备运营服务能力。
车辆方面,要求未办理注册登记,满足强制性检验要求,具备人工操作与自动驾驶双模式且可快速切换,同时必须配备车辆状态实时回传与事件记录功能,事故前后至少90秒的运行数据须留存1年以上。
驾驶人资质同样设置了较高门槛。须取得相应准驾车型驾驶证且有3年以上驾驶经历,最近连续3个记分周期无记满12分记录,无酒驾、毒驾及致人伤亡的交通事故记录,经测试主体培训合格、具备应急处置能力后方可上岗。
为确保车辆技术成熟度,《实施细则》明确要求道路测试车辆在上路前,必须在封闭测试场完成不低于1000公里的实车测试,并通过第三方机构的自动驾驶功能检测;申请示范应用的车辆,须在对应路段完成不少于240小时或1000公里的道路测试,且期间无交通违法、无主责交通事故,方可进入载人载物示范阶段。
市交通运输局、市公安局在辖区内选择具备支撑自动驾驶及网联功能实现的若干典型路段、区域,供智能网联汽车开展道路测试与示范应用,并向社会公布。
值得注意的是,《实施细则》规定,在快速路、高速公路路段开展道路测试的,不得在节假日、大流量等高峰时段和台风、暴雨等极端恶劣天气环境下进行道路测试,测试用道路原则上应无超过6个月(含6个月)以上的道路施工作业期,并且不宜包含有急弯、长下坡和陡坡路段,以及避免光照条件差、事故多发等容易影响正常测试活动的特殊路段。
《实施细则》还建立了严格的事故和违法处理机制。在道路测试、示范应用期间发生交通违法行为的,由公安机关交通管理部门按照现行道路交通安全法律法规进行处理。
作为全省电子信息产业重镇,惠州在汽车电子、动力电池、精密制造等领域拥有深厚产业积淀,德赛西威、华阳集团、亿纬锂能等龙头企业深度布局智能座舱、智能驾驶、新能源三电等核心赛道,产品配套全球主流车企,具备极强的技术迭代与产品落地能力。
《实施细则》落地后,惠州智能网联汽车企业开展道路测试与示范应用更便利,技术研发与道路验证实现无缝衔接,将大幅缩短产品从实验室到量产应用的周期,进一步提升本土企业的技术响应速度与市场竞争力。
从产业生态看,《实施细则》的发布补齐了惠州智能网联汽车产业的“应用端”短板。随着道路测试与示范应用通道打通,产业将逐步向“研发-测试-量产-应用”全链条延伸,能够吸引更多自动驾驶算法、车规芯片、感知硬件、运营服务类企业集聚,推动产业集群向价值链高端攀升。
同时,惠州作为广深佛惠莞中智能网联新能源汽车产业集群的重要一员,《实施细则》的出台也将强化集群内的协同联动,推动测试结果互认、技术资源共享。
业内人士表示,智能网联汽车产业的竞争,既是技术与产品的竞争,也是产业生态与政策环境的竞争。惠州通过出台《实施细则》,搭建起清晰、规范、包容的政策环境,既能激发本土企业创新活力,也能增强对外部优质项目的吸引力。随着后续测试路段逐步开放、示范场景持续拓展,惠州智能网联汽车产业有望迎来加速发展期,为全市制造业高端化、智能化转型注入新动能。PG电子平台上有哪些类型和风格的游戏可供选择?PG电子平台上有哪些类型和风格的游戏可供选择?